2月26日至27日,二十國集團(G20)財長和央行行長會議在上海舉行,這是中國擔任2016年G20主席國後主辦的首次G20財長和央行行長會議。會議將國際稅收合作作為八大議題之一,其達成的共識,成為會議公報的一大亮點。
習近平總書記在中共中央政治局第二十七次集體學習時強調,要推動變革全球治理體制中不公正不合理的安排,推動各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規則平等。本次會議關於國際稅收合作達成的共識正是致力於全面促進國際稅收體系的公平合理。
——公報核准了關於全球落實稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)項目的包容性框架,承諾努力實現國際稅收規則實體公平,鼓勵所有承諾落實BEPS項目的非G20成員和轄區,包括發展中國家,平等參與BEPS包容性框架,以實現在全球範圍內落實BEPS成果的目標。
——公報呼籲所有金融中心和稅收管轄區在2017或2018年底前落實專項和自動情報交換全球標準,號召所有國家加入《多邊稅收徵管互助公約》,進一步推動國際稅收規則程序公平。這將有效緩解信息不對稱問題,提高稅收透明度,促進經濟全球化背景下的稅收監管,為世界經濟公平包容髮展提供動力。
——公報重申幫助發展中經濟體加強稅收徵管能力建設,歡迎有關國際機構和部分國家提出的技術援助、平台建設等多項倡議和建議,確保利潤在經濟活動發生地和價值創造地徵稅,保證發展中國家共享改革成果、實現互利共贏。
國家稅務總局深入落實習近平總書記在G20峰會上關於稅收工作的重要指示,在公報關注的各個方面為國際稅收合作作出了積極貢獻。稅務總局以合作夥伴及BEPS指導組成員身份,平等且深度參與了包容性框架的設計和建立,有力推動了框架及後BEPS工作議程的公平合理;完成《多邊稅收徵管互助公約》生效所需程序,並簽署了《金融賬戶涉稅信息自動交換多邊主管當局間協議》,為我國在2018年9月前實施《金融賬戶涉稅信息自動交換標準》奠定了法律基礎;與OECD合作在揚州建立了全球第一個設立在非OECD地區的多邊稅務中心,成為向發展中國家稅務官員提供培訓、加強發展中國家稅收能力建設和落實BEPS成果的重要平台。此外,稅務總局將通過即將在北京召開的稅收徵管論壇(FTA)大會,進一步推動BEPS、自動情報交換等G20稅改項目的實施,認真貫徹落實G20財長與央行行長會議對國際稅收合作達成的共識,努力建設公平和現代化的國際稅收新體系。
發布日期:2016年03月02日 來源:國家稅務總局辦公廳