立法院开议后行政院将提长期照顾服务法修正案,财政部预计最快下周一也会将遗赠税修法草案送至行政院,提高遗赠税率做为长照财源,据了解,财政部遗赠税修法草案确定采三级制累进税率,10%、15%及20%,遗产税免税额1200万元与赠与税免税额220万元维持现状,不会调整。财政部表示,对一般民众影响不大,课税对象以富人为主,初估首年营收约5、60亿元。
长照财源一年需求高达3、400亿元,行政院已拍板调高遗赠税率做为长照税源,财政部表示,税率将改为10%、15%、20%三级税率制,但免税额部分将维持现状,不予调整,避税诱因较低,冲击也会较缓和。
我国遗赠税原本采累进税率,最高税率50%,马政府任内将遗赠税改为单一税率10%,遗产税免税额则由700万元提高至1200万元,赠与税免税额由110万元提高至220万元,去年遗赠税税收为327亿元,为八年来新高,今年前七月则已冲破200亿元,达232亿元,续创历年同期新高。
财政部官员说,遗赠税是机会税,税收不稳定,有时间落差问题,由于去年已出现遗赠税拟调高声音,民众预期心理发酵,开始进行个人租税规划或提前赠与,导致去年起遗赠税税收创新高;一旦遗赠税最高税率调至20%,富人若先进行资产挪移,将使税收增加有限,因此遗赠税税收并非唯一长照财源。
现行申报遗产税经财政部核课案件约为4、5000件,核课率约4%,赠与税则约为1万5000件到1万9000件。财政部表示,遗产税免税额加计扣除额后,遗产约近2000万元才会课税,因此若调高税率,对一般民众影响较不大,主要课税对象仍以富人为主,且以缩短贫富差距及租税公平来考量,遗赠税率确实有提高空间。
财政部表示,由于遗赠税是地方税,必须先修法明订未来遗赠税指定用途为长照财源,必须等长照法修法通过后,财政部再配合修改遗赠税法,或一并修法,因此最快本会期应可送立法院审议。
2016-09-07 14:48:17 联合晚报 记者杨美玲/台北报导