汪康參加國務院新聞辦吹風會並答記者問

       4月12日上午，國務院新聞辦公室組織召開吹風會，邀請財政部和國家稅務總局相關負責人介紹全面推開營改增試點有關情況。稅務總局黨組成員、副局長汪康出席會議並回答了記者提問。

       汪康在會上介紹，營改增從2012年開展試點4年來，累計減稅6000多億元，有力促進了經濟轉型升級，改革成效好於預期。同時表示，這次營改增涉及到的試點企業有1100多萬戶，是原試點企業戶數的7倍多；稅收規模超過19000億，是原試點企業的4倍多；減稅規模5000多億元，力度也是空前的。社會各界對這次改革期​​待很高，國內外高度關注。稅務總局深感任務艱鉅、責任重大。 3月5日，李克強總理在《政府工作報告》中宣布5月1日全面實施營改增後，稅務總局立即召開黨組會研究動員部署，成立督促落實領導小組，精心組織協調，及時分解工作任務，並逐項明確了時間表、路線圖和責任人，還制定了專項督查和考評辦法。

       據汪康介紹，截至目前，稅務部門各項準備工作進展順利。一是改革文件已基本出齊。二是徵管準備已基本就緒，國、地稅納稅人檔案資料的移交工作全部完成；徵管信息系統修改完善工作已基本完成並開始聯調聯試；納稅人開具發票所需的專用設備已陸續發放安裝；5月上旬所需的發票已印製分送各地稅務機關。三是納稅服務已妥為安排，為了給納稅人提供便捷的辦稅方式，稅務總局採取了6個方面15項措施，比如延長首期納稅申報期限，納稅信用A級和B級納稅人從5月1日開始取消增值稅專用發票認證，對本次納入試點的納稅人在3個月內取消專用發票認證，在辦稅服務廳增設窗口，開闢營改增專用通道，推行領導帶班制度，等等。四是宣傳培訓正有序推進，4月6日-8日，稅務總局完成對全體稅務幹部的業務培訓；目前對納稅人的培訓輔導也在陸續進行，確保所有納稅人懂政策、會開票、能申報。

會上，汪康還回答了多家媒體記者的提問。

       在回答人民日報記者關於稅務部門如何確保生活服務業的中小企業稅收和辦稅負擔只減不增的問題時，汪康表示，生活服務業是這次營改增當中戶數最多的也是受益最大的行業，因為其中絕大多數是中小企業，營改增以後基本都屬於增值稅小規模納稅人，按照3%的徵收率實行簡易徵收，與原營業稅率5%相比，稅負下降了40 %。同時，稅務部門會加強對企業的培訓、服務和輔導，並在機制上做專門安排，解決納稅人遇到的各種問題。

       在回答經濟日報記者提出的如何確保全面實施營改增後所有試點行業稅負只減不增的問題時，汪康還特別指出，要確保營改增後所有試點行業稅負只減不增，除了國家在政策設計和政策執行層面的努力外，試點企業自身也要充分發揮主觀能動性。他說，增值稅與營業稅很大的不同就是價稅分離，並實行憑發票抵扣機制，對企業的材料採購、商品銷售、財務核算和開票申報等，都有規範的要求，如果企業操作得當，對政策運用的好，稅負就會下降；但如果是粗放式管理，不規范運作，該抵扣的項目無法得到抵扣，稅負則可能上升。汪康提醒說，企業的決策層、管理層和操作層要高度關注和深入分析這次營改增對企業的影響，主動適應，作出有利於企業發展的決策。

       汪康在會上表示，稅務部門接下來要做的工作還很多，全體稅務幹部將按照4月1日李克強總理在國家稅務總局視察營改增時的指示要求，以精益求精的工匠精神紮實細緻地抓好各項準備工作，確保所有企業5月1日能順利開票，6月1日能順利申報，也確保行業稅負只減不增，請廣大納稅人放心，請社會各界放心。

發布日期：2016年04月13日 來源：國家稅務總局辦公廳