政府擬以稅收作為長照財源，評估遺贈稅稅率將採累進稅率最高調至20%。根據財政部統計，今年前五月贈與稅達70億元再創歷年同期新高，年增52.4%，財政部官員認為，主要是民眾預期心理發酵，提前贈與所致。

       財政部次長蘇建榮表示，遺贈稅目前政院定調為累進稅制，但是採二級或三級級距仍尚未決定。

       由於累進制屬於緩和的增加稅收，對於社會大眾的衝擊較小，舉例來說，一定金額以上稅率採20%、部分金額採15%，一般多數人士為10%，利用分級來降低衝擊。

       根據財政部資料顯示，遺贈稅今年前五月實徵淨額達173.17億元，較去年同期成長六成，其中贈與稅超過70億元，年增52.4%，創下歷年同期新高。

       蘇建榮指出，大眾可能會產生預期心理，因此提前分年贈與、進而提高稅收表現。

       不少專家學者皆認為，與其他國家相比，台灣遺贈稅單一稅率10%的確較低，贊成稅率調高，但要觀察調高幅度是否合理、以及具有效稅率。不願具名的學者說，談遺贈稅改革後帶來的影響還太早，預估在法案初審通過才會較為明顯。

       學者進一步說，過去遺贈稅採累進制時造成資金外流，為了讓資金回流，2009年改採單一稅率10%，也刺激房地產表現。

       政府此次擬定政策，須確實評估能否提高實徵的淨額。稅率10%時大戶節稅意願低，但提高至20%就有可能讓大戶提前規劃，雖然目前仍未反應，但制度定調前就會開始受影響。

       根據財政部委外研究資料顯示，以2014年稅收資料估算，若當年度遺產稅收為124億元，遺產稅率從現行10%提高至15%或20%，稅收將可增加150億元，最多可達210億元。

       財部：免稅額與稅率連動

       遺贈稅將採累進稅制調高稅率，財政部次長蘇建榮表示，目前仍尚未確定分級級距，可以確定的是，遺贈稅與免稅額有一定的連動關係，若稅率提高，免          稅額也會提高。現行遺產稅與贈與稅的免稅額，分別為1,200萬元、220萬元。

       蘇建榮解釋說，只要贈與稅大幅調升，為了減少衝擊，免稅額也會跟著調高；若是稅率微調、免稅額則會調降來進一步有效提升稅率，彼此會有配套措施。

       根據財政部委外研究報告指出，在既定免稅額情形下，若遺贈稅稅率調升為15%、20%、25%及30%，對於稅收的影響，即為原先10%稅率下稅收增加至1.5倍、2倍、2.5倍及3倍。

       安永聯合會計師事務所會計師林志翔則表示，確實因為遺贈稅研擬調高，許多客戶都在關注是否提早布局規劃，但對於新政策而言，最關鍵的是自單一稅率10%調高至20%是否能有效增加稅收，也有可能導致高資產客戶資金外移。

       林志翔認為，如果遺贈稅提高稅率，對於共同申報準則（CRS）的部分也應同時掌握，由於透過CRS各國可進行稅務資訊自動交換，如此一來就能確保資金動向，提升有效稅率。

       遺贈稅調高引起外界反彈，不願具名的學者指出，最主要並非是遺贈稅調高而反彈，遺贈稅率相較他國偏低是事實，但因為有許多稅種要調整，除了遺產稅還包括營業稅等，加上前兩年的富人稅、兩稅合一等，讓民眾覺得頻頻加稅，因此政府需評估最適合的時點與加減稅等配套措施。

2016-06-20 00:12:41 經濟日報 記者林潔玲／台北報導