2/1日新國會上路,行政院擬重送長照保險法草案,綠營智庫社福小組召集人台大社會系教授林萬億極力反對,表示新國會上路後,很快由綠委提案修改長照服務法增訂財源條文,將遺贈稅由10%提高為20%,並利用房地合一稅新財源挹注長照服務,由政府稅收照顧老人及失能者。
林萬億認為,長照保險法屆期不續審,看守內閣大可不必重送具爭議性法案,倘若國民黨再重送長照保險法,應會被擱置不審。他透露,新國會上路後,很快會提出長照服務法增加財源法條,穩定財源有二大方向,一是遺贈稅自10%提高至20%;另是今年新上路房地合一稅源,約可新增100多億元;而長照服務一年預算規模估僅需300億元。
他說,遺贈稅率馬政府由60%一下降至10%太低,並不合理,且引資金回流效果也不佳,要再調高10%比較合理。「照顧老人是政府責任,不需另開辦保險」。林萬億強調,要年輕人或嬰兒一出生即出錢且企業負擔4成,都不公平。
林萬億指出,藍營提出長照保險法,一年支出規模1,100億-1,300億元並不切實際,今年長照預算不過53億元,要擴大執行至300億元都很吃力,何況長照保險一年規模1,300億元,在年年都要收繳1,000多億元下,若用不完將製造很大問題,恐圖利少數護理之家或營利長照機構。
林萬億並透露,選後社福小組已積極著手規畫召開「國家年金改委員會」籌組名單事宜,本周起將開會部署相關運作機制,該委員會提出初步方案後,接著召開國是會議,集體協商凝聚改革方案共識,一年內奠定國會修法最終方向。
他說,「國家年金改委員會」將依不同年金屬性,納入各利害關係人代表、雇主、政府機關、熟諳社會保險及退休制度的學者專家等成員,每一領域需有足夠代表性,但不分藍綠,立委是否納入仍在思考。他強調,改革涉及所得替代率調整,延後請領退休年資設計,勞工、雇主及政府三方負擔比重等,希望歷史留下恩怨對立,化為團結和互惠,但不希望改革委員會淪為政治角力場所。
林萬億表示,蔡英文曾對外承諾資訊公開透明,因此每次委員會對每項議題一有成果或共識,就會立即對外公布,資訊也會化繁為簡,如何精算讓大家都看得懂。
(工商時報)2016年01月25日 04:10 記者呂雪彗/台北報導