2016.01.25

       2/1日新国会上路,行政院拟重送长照保险法草案,绿营智库社福小组召集人台大社会系教授林万亿极力反对,表示新国会上路后,很快由绿委提案修改长照服务法增订财源条文,将遗赠税由10%提高为20%,并利用房地合一税新财源挹注长照服务,由政府税收照顾老人及失能者。

       林万亿认为,长照保险法届期不续审,看守内阁大可不必重送具争议性法案,倘若国民党再重送长照保险法,应会被搁置不审。他透露,新国会上路后,很快会提出长照服务法增加财源法条,稳定财源有二大方向,一是遗赠税自10%提高至20%;另是今年新上路房地合一税源,约可新增100多亿元;而长照服务一年预算规模估仅需300亿元。

       他说,遗赠税率马政府由60%一下降至10%太低,并不合理,且引资金回流效果也不佳,要再调高10%比较合理。 「照顾老人是政府责任,不需另开办保险」。林万亿强调,要年轻人或婴儿一出生即出钱且企业负担4成,都不公平。

       林万亿指出,蓝营提出长照保险法,一年支出规模1,100亿-1,300亿元并不切实际,今年长照预算不过53亿元,要扩大执行至300亿元都很吃力,何况长照保险一年规模1,300亿元,在年年都要收缴1,000多亿元下,若用不完将制造很大问题,恐图利少数护理之家或营利长照机构。

       林万亿并透露,选后社福小组已积极着手规画召开「国家年金改委员会」筹组名单事宜,本周起将开会部署相关运作机制,该委员会提出初步方案后,接着召开国是会议,集体协商凝聚改革方案共识,一年内奠定国会修法最终方向。

       他说,「国家年金改委员会」将依不同年金属性,纳入各利害关系人代表、雇主、政府机关、熟谙社会保险及退休制度的学者专家等成员,每一领域需有足够代表性,但不分蓝绿,立委是否纳入仍在思考。他强调,改革涉及所得替代率调整,延后请领退休年资设计,劳工、雇主及政府三方负担比重等,希望历史留下恩怨对立,化为团结和互惠,但不希望改革委员会沦为政治角力场所。

       林万亿表示,蔡英文曾对外承诺资讯公开透明,因此每次委员会对每项议题一有成果或共识,就会立即对外公布,资讯也会化繁为简,如何精算让大家都看得懂。

(工商时报)2016年01月25日04:10 记者吕雪彗/台北报导

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