大陸法令

       隨著深化財稅體制改革的持續推進，稅收事業發展面臨著促進稅收制度改革完善、推動稅收徵管科學發展的新形勢和新情況，也給地稅工作提出了新任務和新要求。去年以來，稅務總局深入貫徹落實《深化國稅、地稅徵管體制改革方案》要求，進一步加強對地稅工作的指導和服務，持續推進國稅、地稅合作，調動國稅、地稅兩個積極性，發揮雙方資源優勢，推動地稅事業加快發展。

理順徵管職責著力完善地方稅體系

       国务院总理李克强7月27日主持召开国务院常务会议，听取关于地方和部门推进重大项目落地审计情况汇报，完善奖惩机制；部署建立法治化市场化去产能机制，推动产业升级；确定有针对性加强小微企业金融服务的措施，缓解融资难融资贵；听取金融业营改增税负情况汇报，确保只减不增；通过《中华人民共和国测绘法（修订草案）》。

       國務院總理李克強7月27日主持召開國務院常務會議，聽取關於地方和部門推進重大項目落地審計情況匯報，完善獎懲機制；部署建立法治化市場化去產能機制，推動產業升級；確定有針對性加強小微企業金融服務的措施，緩解融資難融資貴；聽取金融業營改增稅負情況匯報，確保只減不增；通過《中華人民共和國測繪法（修訂草案）》。

       5月1日“营改增”实施后，12358价格监管平台相关举报激增。为坚决遏制部分经营者以“营改增”为借口哄抬价格的势头，确保重大改革决策顺利实施，国家发展改革委立即组织力量开展执法检查，目前查实6家企业以“营改增”为借口，捏造涨价信息、哄抬价格、扰乱市场秩序，已于近日责成北京、上海、辽宁三地价格主管部门依法作出行政处罚，对6家企业各罚款200万元，共计1200万元。

       这次查处的企业主要涉及房地产租赁和酒店行业，分别是：上海新世界淮海物业发展有限公司、沈阳恒隆地产有限公司、北京新捷房地产开发有限公司、中国国际贸易中心股份有限公司，以及北京新云南皇冠假日酒店、北京金融街丽思卡尔顿酒店。

       全面推開營改增試點以來，部分企業以“營改增”為藉口，捏造漲價信息、哄抬價格，誤導公眾認為營改增導致企業稅負上升，“營改增”就是“營加增”，對營改增順利實施帶來負面影響。前期，多省稅務部門聯合當地發改、工商等部門約談哄抬價格企業，要求全面自查，積極整改。近日，國家發展改革委和多地市場管理部門嚴厲查處一批以“營改增”為藉口哄抬價格的企業，切實維護消費者合法權益。

國家發展改革委：6家企業以“營改增”為藉口哄抬價格被依法嚴厲查處

       四川省成都市国税局将税务供给端和纳税人需求端进行全面、有效对接，积极实施“三增一减”，顺利完成营改增后“三峰叠加”首个申报期工作。

       优化网上办税，实现服务供给增量。实现纳税人大厅“单点办税”向网络“多元办税”转变，统筹运用“蓉税通”平台强化网上办税宣传引导，开发“蓉易填”软件降低网报难度，切实提升税库银签约率，积极引导纳税人网上办税，全市网上申报率达90%以上。加强实体“网上办税体验区”建设，配齐配强配优设施设备和引导咨询人员。全市办税服务厅共建成24个网上办税体验区，配置297台高性能电脑，专设53名辅导人员，集中力量对新办纳税人逐户进行网上申报的辅导和填表指导。

       四川省成都市國稅局將稅務供給端和納稅人需求端進行全面、有效對接，積極實施“三增一減”，順利完成營改增後“三峰疊加”首個申報期工作。

       優化網上辦稅，實現服務供給增量。實現納稅人大廳“單點辦稅”向網絡“多元辦稅”轉變，統籌運用“蓉稅通”平台強化網上辦稅宣傳引導，開發“蓉易填”軟件降低網報難度，切實提升稅庫銀簽約率，積極引導納稅人網上辦稅，全市網上申報率達90%以上。加強實體“網上辦稅體驗區”建設，配齊配強配優設施設備和引導諮詢人員。全市辦稅服務廳共建成24個網上辦稅體驗區，配置297台高性能電腦，專設53名輔導人員，集中力量對新辦納稅人逐戶進行網上申報的輔導和填表指導。

为进一步规范纳税人开具增值税发票管理，现将红字发票开具有关问题公告如下：

       一、增值税一般纳税人开具增值税专用发票（以下简称“专用发票”）后，发生销货退回、开票有误、应税服务中止等情形但不符合发票作废条件，或者因销货部分退回及发生销售折让，需要开具红字专用发票的，按以下方法处理：

為進一步規範納稅人開具增值稅發票管理，現將紅字發票開具有關問題公告如下：

       一、增值稅一般納稅人開具增值稅專用發票（以下簡稱“專用發票”）後，發生銷貨退回、開票有誤、應稅服務中止等情形但不符合發票作廢條件，或者因銷貨部分退回及發生銷售折讓，需要開具紅字專用發票的，按以下方法處理：

       全面推开营改增试点改革，房地产成为受益行业。今年，西安万科企业有限公司，在销售额上升的情况下，纳税额反倒下降，公司的现金流出减少了，管理效能提升了，企业切切实实体会到了营改增的利好。

       “营业额增加了，缴的税反倒减少了，这是营改增给公司财务带来的最直观的变化。”西安万科企业有限公司财务总监许克斌说。今年5月，公司的销售额达6.42亿元，相比去年同期增加了1.99亿元，而缴纳的税款却由2215万元减少到2018万元，营改增后公司一个月减少的税款就达197万元，这种利好的背后是营改增给企业带来的税负下降。